Draft EU Stockholm Programme

Η Πρόταση της Σουηδικής Προεδρίας της Ε.Ε. για το λεγόμενο «Πρόγραμμα της
Στοκχόλμης» αναρτήθηκε εδώ και λίγο καιρό στην ιστοσελίδα της Σουηδικής
Προεδρίας:
http://www.se2009.eu/polopoly_fs/1.19577!menu/standard/file/Draft_Stockholm_Programme_16_October_2009.pdf

Επίσης η Προεδρία εξέδωσε και σχετικό Δελτίο Τύπου:
http://www.se2009.eu/en/meetings_news/2009/10/16/stockholm_programme_made_public


Όπως γνωρίζετε, το «Πρόγραμμα της Στοκχόλμης» θα καθορίσει την πολιτική
και την νομοθετική ατζέντα της Ε.Ε. στον τομέα της Δικαιοσύνης και Εσωτερικών
Υποθέσεων για τα επόμενα πέντε χρόνια, όπως ανάλογα είχε γίνει και με το
«Πρόγραμμα του Τάμπερε» (1999) και της «Χάγης» (2004). Το Πρόγραμμα της Στοκχόλμης
θα παρουσιαστεί και θα συζητηθεί στο Συμβούλιο Υπουργών Δικαιοσύνης και Εσωτερικών
Υποθέσεων στις 30 Νοεμβρίου-1 Δεκεμβρίου, αλλά και στο Συμβούλιο Υπουργών
Εξωτερικών 6-7 Δεκεμβρίου, πριν υιοθετηθεί από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις
10-11 Δεκεμβρίου. Αυτή τη στιγμή το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξετάζει με τη
σειρά του τις προτάσεις της Επιτροπής.

Το Πρόγραμμα περιλαμβάνει ενότητες που καλύπτουν τα θέματα: άσυλο, ασυνόδευτα
ανήλικα, επαναπατρισμός, «παράνομη» μετανάστευση και επιστροφές,
μετανάστευση, διαχείριση εξωτερικών
συνόρων, διακίνηση/σωματεμπορία ανθρώπων και
ένταξη.

Όσον αφορά στο άσυλο, το κείμενο περιέχει αναφορές στην ανάγκη βελτίωσης
της ποιότητας της διαδικασίας λήψεως αποφάσεων ασύλου, ενθαρρύνει την ενίσχυση
του εποπτικού ρόλου του Ευρωπαϊκού Γραφείου Στήριξης για το Άσυλο, αλλά και
την αμοιβαία αναγνώριση θετικών αποφάσεων ασύλου. Εκφράζει δε προτροπή να
υπογραφεί από την Ε.Ε. η Συνθήκη της Γενεύης του 1951 και το Πρωτόκολλο του
1967.

Σε γενικές γραμμές το κείμενο της Προεδρίας υιοθετεί προσέγγιση με σαφή
έμφαση στον παράγοντα ασφάλεια, ενώ καλεί για ενίσχυση της αλληλεγγύης μεταξύ
Κρατών-Μελών διατηρώντας όμως τον Κανονισμό του Δουβλίνου ΙΙ ως βασικό άξονα
αναφοράς.

Με εκτίμηση,

Τομέας Προστασίας
Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες